feat(outbound,common): 补发可指定「补发给谁」+ 抽出通用人员名单接口

一、补发申请人可选择（原单退回）
   退回接口新增 reissue_applicant_id：
     ① 前端指定 → 校验用户存在后落库；
     ② 未指定 → 回退为**当前操作人**（原行为不变，向后兼容）。
   为何不自动推断原申请人：trans_outbound **没有申请人字段，也没有指回原审批单
   的关联**（扫码出库时只把审批单状态置为 3），按 consumer_name 反查会重蹈
   「重名错绑」的覆辙（借用人姓名回填那轮刚踩过）。故把选择权交给现场，不猜。

二、抽出中性人员名单 GET /api/v1/common/active-users
   实现抽到 common.active_user_options()，借库的 /transactions/borrow/users
   改为调同一函数 —— 实现只有一份，但出库补发走**中性路径**，不再出现
   「出库为什么在调借库的接口」这种跨模块语义错位。
   仅要求登录、只返回 id 与姓名（与 /auth/users/approvers 同一处理）。

★ 本次无需 DB 迁移：未新增任何列，补发申请人是复用已有的
  outbound_approval.applicant_id。

验证（打桩/真实 token 直连接口，12 项断言全通过）
  · 名单只含 id/name，无邮箱/角色/部门；借库原路径返回值与新路径完全一致
  · 指定「补发给谁」→ 补发单申请人 = 指定的人；备注仍含原领用人
  · 不指定 → 回退为当前操作人
  ★ 指定不存在的用户 → 被拒，且整笔退回回滚（流水未落库）
  库存与数据零残留。

inventory-backend/app/api/v1/common/users.py

@@ -0,0 +1,46 @@
+# inventory-backend/app/api/v1/common/users.py
+from flask import jsonify
+from flask_jwt_extended import jwt_required
+
+from . import common_bp
+
+
+def active_user_options():
+    """
+    在职人员名单（id + 姓名）——「选择某人」类下拉框的**共用实现**。
+
+    ★ 为什么单独开一条中性路径，而不是复用 /transactions/borrow/users：
+      那条路径在语义上属于借库模块，出库补发、报废执行等处若直接复用，
+      后人读代码时会困惑「出库为什么在调借库的接口」。这里提供统一入口，
+      借库那条路径改为调本函数，实现只有一份。
+
+    ★ 公司隔离与业务台账同口径（get_current_company_filter）：
+      否则 A 公司的人能在选择器里看到 B 公司人员。
+
+    ★ 只返回 id 与姓名：不含邮箱 / 角色 / 部门，最小披露。
+    """
+    from app.utils.decorators import get_current_company_filter
+    from app.models.system import SysUser
+    from app.services.trans_service import user_display_name
+
+    company_limit = get_current_company_filter()
+    query = SysUser.query.filter(SysUser.status == 'active')
+    if company_limit is not None:
+        # 与 borrow_service.get_request_list 一致：SysUser.department 即公司维度
+        query = query.filter(SysUser.department == company_limit)
+
+    return [{'id': u.id, 'name': user_display_name(u)}
+            for u in query.order_by(SysUser.username).all()]
+
+
+@common_bp.route('/active-users', methods=['GET'])
+@jwt_required()
+def get_active_users():
+    """
+    在职人员名单，供借出 / 转交 / 归还 / 出库补发等多个页面的选择器共用。
+
+    ★ 无 permission_required，仅要求登录：
+      同一份名单要被多个页面共用，绑定其中任一权限码都会让其他页面 403；
+      且只暴露 id 与姓名（与 /auth/users/approvers 同一处理方式）。
+    """
+    return jsonify({'code': 200, 'msg': 'success', 'data': active_user_options()})